
文 | 凯风安顺塑料挤出机
先富带动后富,经济大省出手了。
01
区域协调发展,谁在发力?
"十五五"规划建议指出,深化跨行政区作,健全区域间规划统筹、产业协作、利益共享等机制。
近日召开的广东省委全会提出,纵深进"百千万工程";促进区域联动发展,完善区域协调发展体制机制。
作为经济一大省,广东不只是财政转移支付大净贡献者,也是对口帮扶大省,对象遍布贵州、广西、新疆、西藏、重庆等地。
全国一盘棋,省际帮扶是经济大省的责任;全省一盘棋,省内协调发展则是经济大市的义务。
近年来,深圳与汕尾、汕头、河源、潮州等地,广州与梅州、清远、湛江等地形成对口帮扶关系,借助产业转移、双向飞地、结对帮扶,引粤东西北再跃升。
其中,作为中国经济三大市,深圳在勇挑科技创新、产业升级等大梁的同时,积带动都市圈、城市群发展,助力粤东西北补短板。
日前召开的深圳市委全会提出,坚决落实好"百千万工程"安顺塑料挤出机,深化对口支援作协作,助力农业农村现代化,积融入和服务国家区域协调发展大局。
如今,地处汕尾的深汕作区异军突起,而汕头、潮州等地也重回高光时刻 …… 随着粤东西北经济产业崛起,广东经济有望再上新的台阶。
02
北有雄安,南有"深汕"。
过去 10 年,全国增长快的地区,一是肩负"千年大计"的雄安新区,一是作为深圳" 10+1 区"的深圳市深汕特别作区。
自 2018 年底正式纳入深圳统一管理以来,深汕作区 GDP 总量从 39 亿大增到 242 亿,规上工业总产值从不足 50 亿飙升到 700 亿元以上,6 年时间再造 N 个"深汕"。
与雄安新区以总部经济、数字经济为主不同,深汕作区是名其实的实体经济大区、制造强区。
当前,深汕作区正在形成以新能源汽车为主,以新型储能、高能材料、智能制造为辅的产业布局,剑指"世界级汽车制造城"和"深圳都市圈重要增长"。
深汕作区的腾飞之路,堪称深圳奇迹的再次上演。
它由体制机制创新所催化,以制造业当家为支撑,被视为区域协调发展的典范。
过去 10 多年来,深汕作区从一片乡野,先是摇身一变为产业转移工业园安顺塑料挤出机,随后蜕变为特别作区,进而升级为深圳" 10+1 "区,被誉为"飞地经济"的集大成者。
与其他飞地相比,深汕作区大的特,当属由"飞出地"深圳主导,相关 GDP 等计入深圳,开全国之先河。
体制机制理顺,利益分配方式明确,深汕作区不再只是一片飞地,而是名其实的深圳一员。
管理模式、发展理念、营商环境、产业布局,向深圳看齐。
深汕作区的存在,为深圳打开更大的发展空间,打破人多地少、土地开发强度见顶的困局。
在深圳的发展布局中,深汕作区获得"产业转移承载地,新引进重大产业项目目的地"等核心定位。
同理,深汕作区以深圳的创新动能,重塑粤东地区的产业结构,成为汕尾乃至整个粤东地区高质量发展的重要节点。
这是历史的变化,也是粤东的关键一跃,更是区域协调发展的"先行示范",有望为全国探路。
03
汕头,正在重回高光时刻。
近日,2025 中国数字经济创新发展大会在汕头启幕。作为"国"字头会议安顺塑料挤出机,"中数大会"已连续举办四届,见证汕头数字经济的全球引力。
这不是汕头一次出圈。
每逢春节,英歌舞等传统民俗火爆大江南北,汕头游客连续多年保持两位数增速,诠释从"网红"到"长红"的升级之路。
作为老牌经济特区和省域中心城市,汕头能"打"的不只是文化,塑料挤出机设备还有产业。
在历史上,汕头曾跻身 GDP30 强城市,但随着潮汕一分为三,以及特区政策广泛普及,加上产业迭代,汕头经济一度放缓。
近年来,在"百千万"工程、产业有序转移、深圳对口协作等助力之下,加上汕头主动抢抓新一轮科技革命机遇,产业为之一新。
过去的汕头,以纺织、服装、玩具、陶瓷为主导产业,如今海上风电、数字经济、新材料等产业拔地而起,形成"三新两特一大"的产业发展格局。
今年前三季度,汕头"三新"产业占规上工业增加值比重 29.1%,比去年同期提升 3.8 个百分点。
Q Q:183445502海上风电从无到有、从小到大、从弱到强的跨越具代表。
目前,汕头已打造 3 大海上风电基地,正在形成集研发设计、生产制造、开发建设、施工运维为一体的完整产业链,剑指世界级海上风电产业集群。
汕头的转型发展,离不开自身的主动突破,但也不能忽视深圳与汕头双向奔赴的协同之力。
近年来,深圳南山、宝安、龙华、坪山、光明等区与汕头各区作共建产业园区,以"深圳总部 + 汕头基地"、"深圳研发 + 汕头制造"的产业格局正在形成。
有来有往,汕头也在深圳打造反向科创飞地,借势借地借人才,借梯登高。目前,汕头各区(县)在深圳设立 7 个"反向飞地",包括濠江(南山)濠创园、金平(光明)科创孵化中心等。
目前,汕头 GDP 总量已突破 3000 亿元大关,离百强市只有一步之遥。
如果将原拆分之前的潮汕三市在一起,老汕头市经济总量接近 7000 亿元,排在全国 45 名左右。
重回百强乃至 50 强,汕头未来可期。
04
粤东西北崛起,经济一大省之位,将会更加稳固。
广东区域发展不均衡问题,历来备受关注。粤东西北 12 个市,国土面积占全省近七成,经济总量占比却不到两成。
然而,大的短板在粤东西北,大的"潜力板"也是粤东西北。
深汕作区异军突起、汕头转型升级加速,就是粤东西北崛起的缩影。
众所周知,广东是财政一大省,但大部分通过转移支付贡献给全国,留给自己的并不多。
即使如此,对于粤东西北,从来不吝支持:给钱给人给产业,从"输血"到"造血",从"单兵突击"到"抱团发展"。
早在近 20 年前,广东就率先动产业、劳动力"双转移"政策,在粤东西北打造了一批产业转移园区。
随后,广东进一步动"飞地经济",支持珠三角各市在粤东粤西粤北地区打造产业飞地。
近年来,面对区域协调发展的大势,广东启动"百千万工程",动城乡、区域协同发展。
以广州、深圳、佛山、东莞为代表的经济大市,纷纷与粤东西北地市形成结对帮扶机制,探索"双向飞地",形成"优势互补、互利共赢"新发展格局。
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在省委全会上,有两个提法备受关注:一是"进强省建设",一是"全省域发力"。
这意味着,做大做强中心城市,不是只为一家大,而是对外参与国际竞争,对内引全省发展,形成发展力。
深圳、广州等珠三角城市引安顺塑料挤出机,粤东西北地区协同发展,"再造一个新广东",越来越近了。
