各市交通运输局、沈抚示范区蓄意耕种局青岛隔热条设备，省交通运输奇迹发展中心、事务管事中心，厅机关各处室，省交投集团：
现将《辽宁省交通运输行业2026年化营商环境责任执行案》印发给你们，请踏骨子，庄重握好落实。
辽宁省交通运输厅
2025年12月25日
（此件主动公开）
辽宁省交通运输行业2026年化营商环境责任执行案
手机：18631662662（同微信号）、责任目标
入贯彻落实省委省政府对于化营商环境责任部署，以造营商环境为目标，2026年通过对标化、夯实基础、完善机制等举措，聚焦全行业营商环境耕种水平持续晋升，助力交通强国耕种，不绝激勉市集活力，提东谈主民全球的镇定度和赢得感，奋发当好辽宁振兴发展的开路前卫。
二、责任举措
（）执行大件运输许确凿用
积对接全省大件坐蓐企业，主动上门管事，树立“窗口对门口”行政审批政企作机制。行“信用+开心”格式，通过树立动态信用名录，为守信企业提供开心、企业自行核查等便利设施。（牵头部门：厅行审处；连累部门：省管事中心、各市交通运输局）
（二）进水路运输办成件事
将国内水路运输谋划许可和《船舶运输证》并办理，简化审批经过青岛隔热条设备，压缩审批时限，通过应用电子证照结束“次毋庸跑”。（牵头部门：厅行审处；连累部门：省管事中心、有计划市交通运输局）
（三）范例涉企查验
加强涉企行政查验清单、计算和备案束缚，执行清单外不查验、计算不查验、济急突发类查验实时备案轨制，有并查验数目、责难抽检比例，公路水运质料检测抽检企业减少1/3抽检量，省执行“综查两次变次”，行省市、市县联查验，大甩掉减少对企业的扰乱。（牵头部门：厅功令监督处；连累部门：厅有计划处室、省管事中心，各市交通运输局）
（四）行柔功令
改造《辽宁省交通运输行政功令予处罚清单》。积行包容审慎监管机制，对交通运输域监管对象首次作恶且危害成果微细并实时改正的作恶算作执行包容罚。纯真欺诈引、劝服、训练等柔执范例，杜以罚代管、逐利功令、吃拿卡要、以权略私等算作。（牵头部门：厅功令监督处；连累部门：省管事中心，各市交通运输局）
（五）化速公路互异化收费战略
动收支口岸集装箱运输车辆（包括中欧班列集装箱运输车辆）、旅游大巴等速公路互异化战略的化和延续，接续执行氢燃料电板货车资通行、6类（轴）货车、5类（轴）货车等互异化战略，持续责难交通物流本钱。（牵头部门：厅财审处；连累部门：省交投集团）
（六）化公路水路工程“网贸易”更正
落实辽宁省公路工程域招标投标指见解26条硬设施。动辽宁省公路工程电子贸易系统升改造，嵌套适配新版勘测设想、施工、施工监理等范例招标文献，拓展水运工程电子贸易。鼎力广而已异域评标和“双盲”评审，提而已异域评标应用占比，促进贸易公正公正，责难企业投标本钱。（牵头部门：厅公路处、港航处；连累部门：省发展中心、管事中心、省交投集团、各市交通运输局）
（七）晋升出租车管事体验
聚焦“三站场”等区域，广巡游出租汽车价钱参考表，严厉击议价、拒载、甩客、强行拼客等违章算作。进新动力出租汽车应用，范例驾驶员管事用语，切实晋升出租汽车城市窗口形象。（牵头部门：省管事中心；连累部门：厅运输处、厅功令监督处、各市交通运输局）
（八）进司机群体关算作
关货车、出租车等司机群体，司机从业环境和责任条款，2026年在货运集散地、速公路管事区、口岸等地新建司机之12个、口岸司机驿站5个，结束出租车司机驿站市全隐匿。对已有的88个司机之和口岸司机驿站动管事质料晋升。（牵头部门：省管事中心，厅机关党委；连累部门：各市交通运输局）
（九）加速公路充电桩耕种青岛隔热条设备
完善速公路管事区充电设施布局，加密鄙俚公路充电设施收罗。2026年底前，我省速公路管事区、鄙俚公路充电车位诀别达到1100个、100个，速公路充电车位占比提到14以上，充电忙绿管事区按需增多转移充电设施，结束充电设施信息数据“唾手查”，持续晋升新动力车辆出行管事保险才调。（牵头部门：厅运输处；连累部门：省发展中心、省交投集团）
（十）持续开展速公路“阳光营救”算作
化裁汰车辆营救响应、转移时辰，动京哈速盘锦至葫芦岛段大动脉实行3—5—20营救机制（3分钟响应、5分钟登程、20分钟到达现场），沈海速沈阳至大连段、京哈速沈阳至四平段、沈吉速沈阳至南杂木段、沈阳绕城速等路段实行3—5—30责任机制，晋升车辆营救率和管事水平。（牵头部门：厅公路处；连累部门：省发展中心、省交投集团）
（十）提工程资金支付率
依托全省国省主线公路耕种养护技俩工程款直付企业格式，最初化资金支付经过，塑料挤出机设备明确有计划参建单元各法子审核时限，将原有资金支付全周期由30-45天压缩至25天以内，责难企业资金垫付压力。（牵头部门：省发展中心；连累部门：厅财审处、各市交通运输局）
（十二）开展算帐拖欠工程质料保证金项算作
梳理2019年以来我省鄙俚国省主线公路耕种养护工程技俩质料保证金拖欠情况，树立算帐台账，2026年底前完成清欠责任。（牵头部门：省发展中心；连累部门：厅财审处、公路处、各市交通运输局）
（十三）执行州里企业谈路通行环境晋升算作
开展农村公路建制村连接国省主线公路、州里连接速公路主通谈提质升项算作，2026年执行维修改造3000公里，晋升工夫情景良中等路比例，管事县域经济发展。（牵头部门：省发展中心；连累部门：厅蓄意处、财审处、公路处、各市交通运输局）
（十四）破解游艇产业发展扼制
出台辽宁省促进游艇（游轮、邮轮）产业质料发展办法，撤消制约全省游艇谋划轨制扼制，动处分制约产业发展痛点勤奋，激活游艇旅游产业，促进游艇制造产业提档升。（牵头部门：厅港航处；连累部门：省管事中心、有计划市交通运输局）
（十五）执行多式联运试点技俩资金励
开展多式联运试点示范创建，年度安排5000万元资金开展多式联运试点创建，维持海铁联运、中欧班列等发射限制广、市集招供度的海铁联运澄莹，翻新组织格式，广工夫装备，拓展应用“单制”，提多种运输式转念率，持续责难交通物流全链条本钱。（牵头部门：厅运输处；连累部门：各市交通运输局）
（十六）动辽东湾锚地资源分享共用
落实《辽宁省沿海布局蓄意（2024-2035年）》，开动营口港辽东湾水锚地选划责任，树立统退换规定和互助机制，动结束营口港与盘锦港、锦州港与葫芦岛港之间现存锚地的分享共用，大化晋升辽东湾全体锚地资源的利用率和济急保险才调。（牵头部门：省管事中心；连累部门：有计划市交通运输局）
（十七）晋升12328热线管事质
完善12328热线接诉即办管事体系，强化快速响应、接负责、追踪督办、办结回拜等闭环束缚，压实各经办单元诉求办理连累，对全球响应聚集的凸起问题提督办，化行业泉源理，动未诉先办，确保12328热线诉求办结率达到99以上、理诉求镇定率90以上。（牵头部门：厅运输处；连累部门：厅机关各处室、各市交通运输局、省交投集团）
（十八）化北京至盘锦铁班次
互助国铁集团和沈阳铁路局，化北京至盘锦铁班次，营救北京向阳至大连北客运停站及营运时刻，增多21:00后停泊盘锦站铁，处分沙特阿好意思等外资、央企员工17:00后通勤北京铁窘境，有便企业员工和搭客走动。（牵头部门：厅铁建处；连累部门：沈阳铁路局）
（十九）化国内航班截载时辰
沈阳桃仙机场和大连周水子机场国内航班截载时辰（是指航班升起前，航空公司住手办理值机，包括行李托运等手续的后时辰节点）从正本升起前40分钟营救到35分钟，为搭客出行预留饱和的时辰。（牵头部门：厅民航处；连累部门：省机场集团、大连机场集团）
三、责任要求
1.提意志。要切实提政站位，刻会习近平总布告对于化营商环境的迫切引导批示精神，将想想和算作统到省委省政府的方案部署上来，充分意志到化营商环境是交通行业管事辽宁振兴发展的“要津撑持”、激勉市集活力的“中枢举措”、振作全球期盼的“然要求”。要立足交通发展骨子，聚焦市集主体痛点难点，入开展调研，翻新责任举措，破解勤奋，持续晋升行业营商环境耕种水平。
2.狠握落实。要健全责任机制，加强跨部门、跨层协同联动。各牵头部门要会同连累单元，对照案明确的目标任务，细化酿成可量化、可操作的执行确定，逐明确连累主体、时辰节点、范例要求。每月汇总报送责任推崇（见附表），确保各项具体设施取得实。
3.加强宣传。要综欺诈交通运输官网、政务新媒体、行业期刊、线下管事窗口等平台，结企业茶话会、战略宣讲会、出行管事体验日等行径，全位解读行业便民惠企战略、宣传营商环境耕种成。系统梳理广在审批提速、本钱责难、管事升等面的领导与典型案例，积宣扬辽宁交通“求实担当、管事为民”的行业正能量，积回复社会心境，引市集主体和宽敞全球主动参与、维持行业营商环境耕种。
附表：交通运输行业化营商环境责任具体设施推崇月报表青岛隔热条设备
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